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十星放光彩 同心奔小康
遼寧北票創新鄉村治理模式促貧困戶成脫貧攻堅主力軍

今年,遼寧省北票市從創新鄉村治理模式入手,以常河營鄉新立屯村為試點,在全市252個行政村廣泛開展了十星放光彩活動。活動通按照勞動能力劃分星級,建立嚴格考核機制,將勞務付出與收益掛勾,把貧困戶從“旁觀者”培養成為脫貧攻堅的主力軍,形成了十星放光彩、同心奔小康的濃厚氛圍。

活動本著戶戶能參與、人人做貢獻原則,把無勞動能力、半勞動能力、有勞動能力的貧困戶分別劃分為四星級、六星級、十星級3種類別。設置了遵紀守法之星、勤勞致富之星、勤儉持家之星等10類星級,且每個星級設置了具體內容、職責及考核標準。

隨著活動的開展,逐步實現了從貧困戶不愿干到黨支部帶領干,再到利用利益引導機制激勵貧困戶主動干的轉變,使貧困戶在村級公益事業、產業發展等方面參與度更高,進而為脫貧攻堅凝聚了強大合力。如今,村民的大秧歌扭起來了、生活環境美起來了、錢包鼓起來了、村集體產業發展起來了、美麗農村的嶄新面貌呈現出來了,貧困群眾脫貧奔小康的勁頭更足了。

活動的開展涉及到貧困戶生產生活的方方面面,使村“兩委”班子、駐村工作隊、第一書記、幫扶責任人,更加明確了脫貧攻堅工作方向和重點,開展工作有了強有力的抓手,人力、財力以及工作精力切實做到了精準投入。

新立屯村“兩委”班子依托地緣優勢,突出農旅結合,大力發展旅游產業,累計投入資金800萬元,打造集休閑、娛樂、餐飲、住宿、漂流、采摘于一體的鄉村旅游產業。今年,村集體收入將達到40萬元,為33戶貧困戶每戶分紅1000元。同時,依托黨支部+合作社,大力發展扶貧果園,流轉800多畝土地,栽植2萬多株果樹,種植645畝辣椒,每畝純收入1500多元,增加群眾務工收入80多萬元。

活動將分紅與勞務付出掛勾,形成了利益引導機制和獎懲機制,使貧困戶有了責任、有了壓力,自覺摒棄等、靠、要的思想,積極主動的參與脫貧攻堅,與黨和政府、社會力量合力打贏脫貧攻堅戰。

常青是新立屯村前屯組的貧困戶,村“兩委”班子在活動中主動幫助他發展肉牛養殖,并注入產業扶貧資金。如今,常青肉牛存欄8頭,僅此一項年收入1.5萬余元,不僅成了村里的養牛大戶,還帶動了張桂華等3戶貧困戶靠養牛走上了脫貧之路。目前,在全村33戶貧困戶中,22戶有了自主產業項目。

以前,前屯組一名貧困戶覺得自己窮,認為不論什么事情都應由村里解決,不僅自己思想落后,還鼓動其他村民給村級各項公益性繳費帶來難題。自從活動中規定響應政策和收益掛鉤后,他的思想覺悟有了很大提升,各種公益性繳費也由原來村里多次上門做工作變成主動聯系村里及時上交。現在,對于各項公益性繳費,33戶貧困戶都能主動繳納。此外,在新立屯村芹菜溝組路基改造過程中,貧困戶柴占武、張國安不計報酬不談條件,主動拆掉自家院墻、舍棄自家菜園,配合村里順利完成了芹菜溝組1.9公里路基改造工程。他們以切實的奉獻精神為活動做了最好的注解。

在新立屯村環境集中整治、村組內垃圾清理、日常義務服務、義務勞動中,33戶貧困戶自帶工具踴躍參與,爭當環境整潔之星。不僅貧困戶家庭環境衛生得到了明顯改善,村容村貌也更加整潔。

自活動開展以來,新立屯村累計開展6次集中環境整治,貧困戶參與達到200人次。貧困戶趙曉中患病手術,不能從事重體力勞動,平時在搞好自家環境衛生的同時,還主動擔起了就近街巷的衛生保潔工作;貧困戶朱連山主要負責村民活動廣場的義務清掃和保潔工作,對產生的垃圾都做到了及時清理,為村民們營造了一個干凈整潔的活動環境。

記者 王官波
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